Công chức không được cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế

Công trình nào cần duyệt thiết kế bản vẽ... Nghĩa vụ của nhà thầu thi công xây dựng Bộ Xây dựng trả lời về thiết kế bản vẽ... Ảnh minh họa Theo đề đạt của ông Đông, Khoản 1 Điều 50 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định: “Điều kiện năng lực của chủ trì kiểm tra thiết kế xây dựng công trình tương ứng điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế xây dựng công trình quy định tại Điều 48 Nghị định này”, tuy nhiên, trong thực tế thì công chức không được cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế. Ông Đông hỏi, khi cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng thực hành kiểm tra thiết kế mà chuyên viên không có chứng chỉ thiết kế (tức là điều kiện năng lực không tương ứng với điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế) thì có vi phạm quy định tại Nghị định 12/2009/NĐ-CP không? Về vấn đề này, Cục Quản lý hoạt động xây dựng giải đáp như sau: Cán bộ, công chức hoạt động, thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức , năng lực của cán bộ công chức không quy định ở Luật Xây dựng và Nghị định 12/2009/NĐ-CP. Cán bộ, công chức cũng không được hành nghề có can hệ đến phạm vi, nội dung công việc đang quản lý. Vì thế, cán bộ, công chức không được cấp chứng chỉ hành nghề và không có quy định cán bộ, công chức khi soát thiết kế phải có chứng chỉ hành nghề. Ngoài ra, nếu quan niệm người có chứng chỉ hành nghề thì mới là người có đủ năng lực là chưa đầy đủ. Cán bộ, công chức quản lý ở cơ quan chuyên môn về xây dựng về nguyên tắc thì buộc phải có đủ năng lực chuyên môn, hoặc phải quản lý thông qua việc giao việc cho tổ chức tham vấn có đủ năng lực và phải kiểm soát quá trình, kết quả thẩm tra. Cơ quan quản lý được phép chỉ định và tổ chức phối hợp thực hành Cũng theo phản ảnh của ông Đông, Khoản 3 Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 6/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng quy định: “Trường hợp cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng nêu tại Khoản 2 Điều này không đủ điều kiện để soát thiết kế thì cơ quan này được thuê hoặc chỉ định tổ chức tham vấn, cá nhân chủ nghĩa có đủ điều kiện năng lực để thực hành rà soát thiết kế”. Vậy, để xác định cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng không đủ điều kiện để soát thiết kế thì căn cứ vào các quy định nào? Trường hợp cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng không đủ chuyên viên để thực hiện hoặc điều kiện vật chất (phòng làm việc, thiết bị...) Không đáp ứng thì có thể coi là không đủ điều kiện không? Quy trình thực hiện công tác chọn lựa tổ chức thẩm tra của cơ quan chuyên môn về xây dựng được thực hành theo Luật Đấu thầu hay theo quy định nào? Cục Quản lý hoạt động xây dựng giải đáp như sau: Điều kiện để thực hành công việc rà soát thiết kế bao gồm: nhân công, thời gian, trình độ khoa học công nghệ, chuyên môn hẹp, lĩnh vực đặc thù... Cần phải có sự tham dự của từng lớp (từng lớp hóa), nhưng buộc phải có sự quản lý của Nhà nước. Cơ quan quản lý quốc gia là đơn vị phải có trách nhiệm bảo đảm an toàn sinh mạng, môi trường, hà tằn hà tiện tổn phí, chống thất thoát... Bởi vậy nếu quốc gia không đủ điều kiện thực hành được hết thảy, từng phần... Thì được phép chỉ định tổ chức kết hợp thực hiện, tuy nhiên cơ quan quản lý quốc gia vẫn phải quản lý được công việc và kết quả thực hiện. Nghị định 15/2013/NĐ-CP đã giao trách nhiệm kiểm tra là của cơ quan chuyên môn của quốc gia về xây dựng, vì vậy thực hiện chỉ định tổ chức thẩm tralà đúng luật pháp, tổ chức đấu thầu là sai quy định. Đối với công trình tôn tạo, cải tạo Ông Đông cũng thắc mắc, theo khoản 2 Điều 6 Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ Xây dựng quy định rà, giám định và chuẩn y thiết kế xây dựng công trình: “Đối với công trình tu bổ, cải tạo nếu phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình hoặc bẩm kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình và có các nội dung đổi thay nêu tại Khoản 1 Điều này thì phải thực hành soát, giám định và ưng chuẩn theo quy định tại Thông tư này”. Nhưng Mục IV, Phân cấp công trình liên lạc trong Phụ lục 1 Ban hành kèm theo Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng lại không có quy định về phân cấp công trình tu chỉnh, cải tạo. Vậy khi có các công trình tu sửa vừa hoặc tu sửa lớn thuộc loại công trình giao thông thì căn cứ tiêu chí nào để xác định công trình nào phải gửi hồ sơ đến Sở giao thông chuyên chở để thẩm tra và trái lại? Cục Quản lý hoạt động xây dựng trả lời như sau: Cấp công trình sang sửa được quy định đối với công trình hiện hữu là đối tượng được khảo sát, thiết kế sang sửa. Phòng Thông tin phản ảnh của tổ chức và công dân Từ khóa: Nghị định 15/2013/NĐ-CP