“Trám” kẽ hở trong quản lý biểu diễn nghệ thuật

thời gian qua nhiều băng-rôn lăng xê biểu diễn không xác thực Theo mỏng của Thanh tra Bộ VHTT&DL, sau 1 năm triển khai Nghị định 79, vi phạm về lăng xê mạo xưng, trang phục không hợp hay hát nhép gần như chơi còn, cốt yếu vi phạm là thực hiện không đúng nội dung giấy phép, kết quả xử lý vi phạm không nhiều (gần 100 triệu) được cho là dấu hiệu đáng mừng. Nhưng theo quan điểm của một số tỉnh thành thì vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế khi khai triển. Nghị định 79 và Thông tư 03 được xem đã giúp bớt đi các thủ tục hành chính nhưng theo ông Nguyễn Văn Hàm - PGĐ Sở VHTT&DL tỉnh Quảng Nam thì vẫn còn nhiều hạn chế như việc cấp giấy phép công diễn, tổ chức BDNT, biểu diễn thời trang hiện nay chính yếu được thực hiện qua việc thẩm định hồ sơ của các tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nên vẫn còn xảy ra tình trạng vi phạm quảng cáo không đúng sự thật, tổ chức trình diễn không đúng nội dung trong giấy phép. Một số văn bản pháp luật thiếu đồng bộ nên việc thực hành bổn phận quyền tác giả đối với các tác phẩm âm nhạc chưa được triển khai. Giấy phép tổ chức BDNT cấp cho các doanh nghiệp kèm theo nội dung chương trình có quá nhiều tiết mục, nghệ sĩ trình diễn nhưng không quy định cụ thể số tiết mục, số nghệ sĩ tham dự trong một đêm diễn… Để "trám” kẽ hở trong quản lý BDNT, Sở VHTT&DL tỉnh Quảng Nam đã ban hành hình định thành lập Hội đồng NTBD để giám định trực tiếp nội dung chương trình biểu diễn của các đoàn nghệ thuật trong tỉnh. Sở VHTT&DL Quảng Nam đề xuất bổ sung thêm quy định nghiêm cấm và chế tài xử phạt đối với hành vi cho mượn, thuê giấy phép BDNT. Đại diện Sở VHTT&DL Đồng Nai kiến nghị: Ngoài công tác tuyên truyền để Nghị định đích thực đi vào cuộc sống, cần quyết liệt ở khâu hậu kiểm, lực lượng thanh thẩm tra phải theo sát các sự kiện ngay từ đầu, tránh tình trạng sau khi sự việc trở thành ồn ã mới tìm cách "dập lửa”. Ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục NTBD cho rằng: Nghị định 79 tương đối đầy đủ nhưng Thông tư 03 hướng dẫn thực hành Nghị định 79 chưa được chi tiết nên khi các đơn vị thực hành còn lúng túng. Thứ trưởng Bộ VHTT&DL Hồ Anh Tuấn nhận xét: Nghị định 79 và Thông tư 03 là văn bản pháp lý cao nhất từ trước đến nay trong quản lý BDNT và là tiền đề để xây dựng Luật trình diễn trong thời kì tới. Nhưng bên cạnh những kết quả đạt được sau 1 năm triển khai cũng đã thể hiện một số bất cập cần có sự điều chỉnh cho hiệp. Nên trong thời gian tới, Bộ sẽ chỉ đạo việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung một số nội dung Thông tư 03, kể cả chỉnh sửa NĐ 79 khi được Chính phủ đồng ý để công tác quản lý hoạt động BDNT phù hợp với tình hình mới. Lấy quan điểm lần cuối về Thẻ hành nghề Ngày 28-3 tại TP.Hồ Chí Minh, Bộ VHTT&DL đã tổ chức tọa đàm lần cuối lấy quan điểm về dự thảo Thông tư "Quy định chi tiết việc cấp Thẻ hành nghề trình diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang”. Theo ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn, Thông tư sẽ là dụng cụ thông thoáng, hiệu lực đối với cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời phát huy sức sáng tạo của nghệ sĩ và nghệ sĩ có nhận thức về trách nhiệm của mình khi dự biểu diễn. Nhiều ý kiến đồng ý với việc cấp Thẻ hành nghề, vì với mức phạt tiền chưa đủ sức răn đe như hiện nay thì cấp thẻ ngoài việc tạo thuận tiện cho hoạt động của nghệ sĩ, hình thức xử phạt bằng cách thu hồi thẻ cũng là biện pháp xử phạt, chế tài hữu hiệu hơn. Dự định sau khi hoàn chỉnh Thông tư sẽ được ban hành vào ngày 1-4 và kinh phí khai triển việc cấp Thẻ hành nghề từ nguồn ngân sách của Cục trình diễn nghệ thuật, Sở VHTT&DL các thành thị. BẢO HẠNH